農業収入ゼロの百姓が気ままに綴る日々
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北広島町合併建設計画の事業仕分け

2010/08/25(水)
 中国山地のど真ん中、広島県北広島町で21,22の両日、合併に伴う建設計画見直しの事業仕分けが行われた。結論からいうと、残る5年間、新町が「何をしたくないか」という尺度で抽出された事業について「実施」「凍結」「停止」の3つに仕分けしたに過ぎず、北広島町の5年後を見据えた議論は、ついに聞かれなかった。
 町長が冒頭のあいさつでいみじくも述べたように、合併にあたって策定した新町建設計画は、あと5年で100%消化することは不可能。とすれば「何をしたくないか」を提示して、町外の「有識者」に判断してもらえば、議会や町民の不満をかわすのに都合がよい。というわけで、旧4町ごとに見事に均衡をとって29の「やりたくない事業」を選び出し、判定を5人の仕分け委員(座長・阪本博臣比治山大学教授=元県総務部長)にゆだねた。
 1事業につき執行部の説明5分、質疑応答20分、結果判定5分という作業手順で仕分けを実施した結果、「実施」6件(20.6%)、「凍結」10件(34.5%)、「執行停止」13件(44.8%)となり、ほぼ80%が「当面やる必要なし」の裁定となった。100%「凍結」「停止」を期待していた?執行部にとっては不満かもしれないが、20%「実施」の仕分けは、議会や地元住民をなだめる材料にはなろう。
 2日間傍聴した印象を以下に列記する。
 合併から5年を経過して、顕著な兆候がある。それは千代田を除く旧町の役場所在地周辺の衰退である。行政の合理化の当然の帰結と言ってしまえばそれまでだが、食堂など店舗の閉鎖が相次ぎ、世帯減、人口減が現実になっている。こうした危機感から、たとえば旧芸北町は拠点性を確保するため旧役場周辺にエコビレッジ、コナラ公園、親水護岸を整備する事業を盛り込んでいた。仕分け結果はすべて「凍結」「執行停止」。島根県境の旧大朝町には、この地域には稀な3つの料亭があったが、合併後すべて閉鎖し、中心街は現在もシャッターをおろす店が相次いでいる。旧豊平町の役場周辺はバイパスが整備された影響もあって、人通りはまばら。隣の食堂も閉鎖を検討しているという。
 北広島町には「道の駅」とそれに準ずる施設が3か所ある。豊平「どんぐり村」、千代田「舞ロード」、大朝「ワサール」である。このうち「どんぐり村」はそば道場、スポーツ施設、温泉宿泊、広島の和食チェーン「むさし」の4つの機能を併せ持つ西日本有数の「道の駅」として知られる。旧豊平町が「そばの里」としてそば文化を発信することをねらって整備し、いまや広島でそばといえば豊平と評されるほど着実に根をおろし、豊平のシンボルとなっている。合併建設計画で、ここをさらに拡充するプランを盛り込んだが、今回の事業仕分けで、「実施」「凍結」が同数となり、座長裁定で「凍結」となった。千代田「舞ロード」整備も「凍結」だから、仕分け結果は「引き分け」だが、内容は全く違う。単なる集客施設としてではなく、将来を見据えた整備が必要だと思うのだが、仕分け人には地元のそんな事業への思い入れは関係なかったようだ。
 書きたいことは色々あるが、ひとまずここで区切りをつける。
 
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by shimazuku | 2010-08-25 13:50 | 中国山地 | Trackback | Comments(0)
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